字牌。写着“凤城县第一安居小区”小区内有十几栋六层新建居民楼，区内的环境设计建设的很优
，众人到区内路中央站住，四下打量且听李书记介绍。這位领导
赞许，一位首长笑
：“考虑的很对，预防比补救更重要，可我们很多领导，对危情认识不足，预防的功夫
得不到家，灾害发生时措手不及损失
大。同志们，就应该向凤城县委和政府這样，把群众的安危放在首位，一切工作的
发都要有利于提
人民群众的生活
平，這才是我们的责任和使命，那些表面
哨可对大多数群众没利益的建设，都是劳民伤财！”展才是
理這一认识形成共识，离开這个一切都是空谈胡搞。方明和首长们一样，没参与讨论，很认真地听着思索着，他还结合自己的企业考虑反思着。“真的吗？”领导们的脸上都
期待的神。车队在第四个街
靠西南角停下，等方明他们下车聚到首长们不远
时，首长们正顺着李书记地指。观看着东北角那片稍远半的欧式建筑，那建筑的层
很、很尖。方明识得那里是天主教堂，也是去年刚落成地，虽不算太大，确实到外面请這方面专家设计的。很正规的一座天主教堂。一位首长又询问了李书记一些情况后，回
对众人讲：“我们的政策一直是信仰自由，过去在這方面有严重的错误，改正错误不光是允许宗教徒合法地信教，更应该为他们正当的宗教活动提供帮助，宗教徒也是人民地一
分嘛，为他们服务同样是党和政府义不容辞地职责。凤城此举很好，而凤城县委的态度也很正确，有党员信教的，要么脱党要么脱教，二者必须选其一，這就是不能有半
糊！”说到這儿方明呵呵笑了，接着又说：“這次旧城改造可有意思了，过去很多普普通通的人家，沾了位置的光，
梦都没想到一步跨成为富翁，把过去邻居中比他们
的人家
红的不得了。”几位领导听了也觉得有趣，都呵呵乐了。领导们都
了，其中一位领导叹：“這几天的参观，能
受导凤城县委和政府都是在为民着想，這是你们凤城之福，也是凤城人民之福啊！”方明兴地呵呵笑：“等领导们一会儿全参观完罢，這
受肯定会更
更烈！”
走访了几居民家，都是两室一厅近八十平米的小居室，屋里的装车队绕过了三个十字街
，每个街都有街心园，园内建有造型观又别致的西式雕塑和凉亭，还有一些儿童玩的固定玩
。可能是于安全考虑园内现在都空无一人，不过现在是初
时节，上午还
冷，就是正常情况下园内的人也不会有多少。车队还专门绕行了街区里的居民区，因为這里只是增修了公共设施，改善了行环境，并未
行彻底改造，与外面街相比，就狠显得陈旧不雅。但這里都已了严格规划，随着凤城经济的快速发展和人民生活平的提，用不了几年。或修或重建会同样变丽。第四天上午，参观凤城县城，先参观的是东南街区。
在這次旧城改造的准备阶段，县里度县城内所有危旧房
行了调查摸底登记，在改造时，无论是否在改造范围，一律予以拆迁，這小区就是专门安置這些拆迁的。在這一政策中，先对每一间危旧房行公开评估作价，由政府以尽可能优惠的价格购买后拆除。同时，政府已预先设计新居楼群，新居的平米售价限定在较低的价位上，比同类商品房低了一半还多，实际造价不足分由政府予以补贴。然后，政府与拆迁签订拆迁合同，旧房价抵到新房价，对于那些连抵后的不足分都一次付不起的居民，还有延期付款政策。县城四条主要街
除了变得非常整浩
净外，其他的变化不大，可街区里面的变化非常大。整个东南街区新统一改建的建筑都是西洋式建筑，街区井字型内街比县城四条主街还宽，内街两旁的新楼有二层、有三层，也有六层以上的楼，整
风貌错落有致别一格，其中就有方明的建筑公司承建的。首长的
度评价，方明看到李书记和齐宇他们這几位县领导都激动。他为他们兴，更为齐宇兴，因为這里面有齐宇很大的心血和功劳，也因齐宇是他最好的朋友，短短两年的时间，他俩在不同领域都取得了辉煌成就，而且今后会更辉煌，他当然会非常兴！李书记介绍。凤城过去有一座天主教堂文革时砸毁了，如今凤城信耶稣的越来越多，這次改造旧城，由政府担大
，加上教徒门地捐款修建了這座教堂。政府为此不少投资，這一方面是对过去砸毁教堂的补偿，另一方面是落实宗教信仰地政策。坐车穿过主街
到内街后，与方明挨着的几位领导奇怪地问他這当地人：“为啥不先改造扩建县城主街？了這儿再看主街，简直是从县城了城市，整上太不协调了，不好！”方明笑：“他们這是考虑实际量力而行，要把钱在最当用之，最能改善城镇居民生活质量的她方。因为全改造扩建四条主街，工程太过浩太，他们目前的力量不足。可旧街区多是平房，改造成本低，现在有能力搞。四个街区内过去新旧房混杂，街混
，基础设施几乎没有，到了雨季遍地泥泞，走都没法走。绝大多数县城人又都聚居在這里，他们认为改造主街是样文章，改造旧街区才是实实在在地造福于民。”车队在街区内的街上缓缓行驶，方明指着街边挂满各
广告的商铺对领导笑：“這里过去都是居民区，没有多大的商业价值，改造后升值非常大，因为這次旧城改造有很大一批居民发了财，全县城一下多好几百位百万富翁。”怕他们不解其意，方明
接着说：“就像這些临街的居民，过去不值钱的地
和房屋，這次多卖好几倍的价钱。有的没卖换成了新楼，仅三间二层楼的商铺，投资三四十万，新楼就能值一百四五十万，初祖收益每年至少三万，有十多年就赚回了投资。”李书记笑
：“我们先考虑的是，如果发生自然灾害造成危旧房屋倒塌，就有损伤人命的可能，现這情况不仅是我们政府的严重失职，政府还要钱
救灾，政府照样要贴钱，那时贴就不如现在贴了，所以就将危旧房拆迁列旧城改造计划中，并作为重。又因为住那危旧房的肯定是城镇的贫困，通过這次拆迁解决了他们住和行的大问题，为我们制定的城镇居民在五年内全脱贫达小康打下了良好基础，前看十大放了些，但从长远地看是符合我们的方针和目标的。”站在李书记
边的一位大领导听后笑：“這法特别，价买他的危旧房，再贴钱低价卖他们新居，這样你们县政府也真是够大方啊，当初是怎么考虑的？”